十五以來(lái)，中國(guó)機(jī)床工具行業(yè)進(jìn)入黃金發(fā)展期，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的拉動(dòng)下，產(chǎn)品技術(shù)水平和生產(chǎn)銷(xiāo)售規(guī)模取得了很大的提高。2011年，中國(guó)機(jī)床市場(chǎng)的銷(xiāo)售額世界排名第一。隨著機(jī)床行業(yè)的高速發(fā)展，國(guó)家也加大了在科技攻關(guān)、技術(shù)改造和人才培養(yǎng)等方面的投入，特別在科技攻關(guān)方面的重視和投入是前所未有的。2004年發(fā)布的《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020年）》提出：“圍繞國(guó)家目標(biāo)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，篩選出若干重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)或重大工程作為重大專項(xiàng)，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)機(jī)制的作用，力爭(zhēng)取得突破，努力實(shí)現(xiàn)以科技發(fā)展的局部躍升帶動(dòng)生產(chǎn)力的跨越發(fā)展，并填補(bǔ)國(guó)家戰(zhàn)略空白�！�

在國(guó)家科技政策的指導(dǎo)下，出臺(tái)了一系列有利于提高機(jī)床行業(yè)科技攻關(guān)活動(dòng)的政策措施和科研專項(xiàng)計(jì)劃。主要有：

（1）基礎(chǔ)研究計(jì)劃

包括國(guó)家自然科學(xué)基金和國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃（973計(jì)劃）。國(guó)家自然科學(xué)基金主要支持自由探索性基礎(chǔ)研究，973計(jì)劃是以國(guó)家重大需求為導(dǎo)向，對(duì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步具有戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性和帶動(dòng)性的基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃，主要支持面向機(jī)床工具行業(yè)中的關(guān)鍵、共性和前瞻性的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域。研究主體以高校和研究院所為主。

（2）國(guó)家科技支撐計(jì)劃

以機(jī)床工具行業(yè)共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與應(yīng)用示范為重點(diǎn)，結(jié)合重大工程建設(shè)和重大裝備開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，重點(diǎn)解決涉及全局性、跨行業(yè)、跨地區(qū)的重大技術(shù)問(wèn)題，著力攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，突破瓶頸制約，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。此類課題由企業(yè)和院所共同承擔(dān)。

（3）高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）

致力于解決事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)家安全的戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性高技術(shù)問(wèn)題，發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)，統(tǒng)籌高技術(shù)的集成和應(yīng)用，引領(lǐng)未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此類課題由企業(yè)和院所共同承擔(dān)。

（4）“高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備”科技重大專項(xiàng)

重點(diǎn)開(kāi)發(fā)航空航天、船舶、汽車(chē)制造、發(fā)電設(shè)備制造等需要的高檔數(shù)控機(jī)床，逐步提高我國(guó)高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造成套裝備的自主開(kāi)發(fā)能力，滿足國(guó)內(nèi)主要行業(yè)對(duì)制造裝備的基本需求。此類課題由企業(yè)牽頭，強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)學(xué)研用”聯(lián)合攻關(guān)。

（5）其他條件平臺(tái)建設(shè)

主要由國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家工程技術(shù)研究中心等圍繞機(jī)床工具行業(yè)關(guān)鍵、共性技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用推廣而設(shè)立。

隨著企業(yè)作為創(chuàng)新體系中主體地位的確立，在上述科技攻關(guān)計(jì)劃的支持下，研究目標(biāo)和資金投入越來(lái)越聚焦，機(jī)床工具行業(yè)企業(yè)的國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目卻來(lái)越多，研究資金投入額度也越來(lái)越大。在有限的執(zhí)行期內(nèi)，如何有效使用研發(fā)資金，完成研究?jī)?nèi)容，達(dá)到研究目標(biāo)成為很多行業(yè)企業(yè)需要面臨的重要問(wèn)題。由于企業(yè)在科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行和管理上的重視不夠，手段和方法滯后，制約了相關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目和課題的執(zhí)行。為了更好地解決這一瓶頸環(huán)節(jié)，結(jié)合在科技計(jì)劃管理中實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代項(xiàng)目管理方法，下面從研究流程設(shè)計(jì)中的需求分析、計(jì)劃制定與跟蹤、成果管理等幾個(gè)方面探討一下機(jī)床工具企業(yè)如何進(jìn)行國(guó)家科技計(jì)劃管理流程的規(guī)劃和執(zhí)行。